晋城高平市北城派出所：“三精+三专+三高”深耕细作“一室两队”落地生花

　　本网讯(张福生)为全力夯实派出所基层基础，积极构建与城乡社会治理相适应的警务机制，充分履行新时代公安派出所的职责使命，2021年以来，高平市公安局北城派出所在《晋城市公安机关加强新时代公安派出所工作的二十五项重点任务》政策牵引下，先行先试，主动作为，不断探索适合本地实际的工作路径，形成了以“三精+三专+三高”为特点的“一室两队”警务运行机制。

　　高平市公安局北城派出所属于高平市“市区三所”之一，辖区机关单位和人员密集场所众多，特殊的地理位置决定了辖区相对复杂的治安环境。常住人口近4万人，出租房屋2000余户，年均各类警情近4000余起。

　　北城派出所所长田俊峰讲：“辖区治安形势复杂，原先的警务运行模式下民警疲于应付，社区工作无暇顾及。台账不完整、与社区信息沟通不畅等问题日愈凸显。警务运行机制改革迫在眉睫。”

　　2021年8月，根据高平市公安局党委安排部署，北城派出所开始谋划“一室两队”警务运行模式。

　　改革不能生搬硬套改革要因地制宜

　　改革不是生搬硬套，脱离实际的照猫画虎会导致新的运行模式与现有的队伍和辖区治安现状不相适应，极易出现“水土不服”。

　　高平市公安局法制大队大队长郭帅介绍到：“他们自己制定了‘两个当场’的工作机制，把当场处罚和现场调解利用到最大化，不拖不等把矛盾和案件及时化解在第一现场，工作效率有很大提高。”北城派出所在“走出去”参观学习交流的基础上，把经验“拿回来”总结研究创新。

　　“以前自顾不暇，案卷成山，往往是被动查案，机制改革以来我们逐渐转变为主动办案，根据综合指挥室推送的治安现状研判报告，针对突出违法犯罪行为主动精准打击。”办案队队长牛海波说。

　　以警务社区队业务数据为支撑的信息平台为载体，反推公安基础工作的拓展和夯实;以提升综合指挥室研判整合等软实力能力为突破方向;以执法办案队精准打击形成的合力提高社会面管控力度，因地制宜逐渐探索出一套适应自身实际情况的“一室两队”模式。

　　如果说综合指挥室是北城派出所的“最强大脑”，那么案件办理队就是“精准打击的双拳”，社区警务队就是推进“警网融合”的“双脚”，“以人民为中心”是心之所系。

　　工作要各有所职用人要知人善任

　　“我老伴儿第三次走丢了，每次都是这个张所长帮我找回来，今天我专门来派出所谢谢他。”李大爷指着墙上一张照片感动的说。

　　走进北城派出所，有一面由每名民警个人照片和从警格言组成的形象墙，个个神采奕奕、容光焕发，整面墙像一股改革创新的春风扑面而来，李海明身为其中一员倍感自豪。“每个人适合什么岗位?这是我们需要考虑的问题，我们要把适合的人放在合适的岗位上，让他发挥出最大的效能。”北城派出所教导员李海明这样说。在改革之前，北城派出所分工不明确、吃“大锅饭”现象、派出所领导临阵点将……众多问题导致工作效能低，部分工作落实衔接不畅。“一室两队”机制改革以来，北城派出所对全所民警的文化程度、性格特点、家庭现状进行了摸底，逐一谈话，集体讨论确定岗位调整具体方案，让大家都能发挥出200%的工作效能。

　　56岁的赵建东临近退休，是一名曾经任职十余年的老所长，退下领导岗位后仍然兢兢业业，充分发挥老同志“传帮带”的作用，利用自己的工作经验优势在综合指挥室调度派出所内的警情流转和优化指挥室的运转工作。有老同志做表率，年轻民警辅警踔厉奋发，把工作做得有声有色。

　　“一室两队”警务模式，压实了每个民警身上的担子和责任，激发民警潜力，盘活了单位警力，提振了单位士气，一套机制“下活了一盘棋”。

　　“三精+三专+三高”深耕细作 亮点纷呈

　　“精准、精细、精干”的指挥室团队，“专人、专职、专业”的办案团队，“高质、高效、高能”的社区团队，北城派出所以“三精+三专+三高”为标准，深入推进智慧型派出所建设，深化科技赋能、持续推进立体化信息化防控体系建设，不断规范和拓展服务时空。

　　3月20日14时，北城辖区发生一起摩托车被盗案件。接警后，综合指挥室立即向值班民警下达指令，同时调取现场监控视频，在发现嫌疑人线索后，立即展开视频追踪和无人机巡航，民警在综合指挥室调度下半小时内锁定被盗摩托车藏匿地点，经过近两个小时蹲守，将前来转移被盗摩托车的嫌疑人当场抓获。

　　一屏观全域，一网联全城。综合指挥室主任侯慧龙站在大屏幕前介绍说：“综合指挥室目前已经整合了各类社会资源监控及各类平台,硬件设施初具雏形。我们向科技要警力，向数据要战斗力，不断释放制约派出所发展的内生动力。”

　　辅警王美茜是综合指挥室的一名“新手”，虽说是新手，但她也练就了一手“绝活”，她可以熟记她所包片的大街小巷所有探头点位。“我们充分发挥视频监控作用，进行实战模拟，练就了一双双火眼金睛。”疫情防控期间，居家隔离人员王某擅自乘车外出，北城派出所第一时间发起追踪，在获取其乘坐出租车车牌号后，根据社区队掌握出租车信息，第一时间电话与司机取得联系，半小时之内成功找到王某。在“情指勤舆”一体化运行的支撑下，“一室两队”的协同配合和合成作战优势持续赋能疫情防控工作。更值得一提的是，综合指挥室在发挥“大脑中枢”作用协助办案队侦破案件以后，通过反向研判案件发生原因，向社区警务队反馈情况，社区警务队因需施策，辖区发案率同比下降。

　　“以前我们市场经常有喝酒闹事的，现在派出所的经常来走访、巡逻，监控探头也装上了，你在这打架，民警在所里都看得一清二楚，你看门上贴的提示语，‘打架成本’也给你计算好了，现在喝酒闹事的是真少了。”饭店老板笑着说。接警员郭郑宇说：“今年以来，我所接处警1200余起，每一起警情都有法定支撑的落脚点。”一张张规范的现场警单，一次次执法记录仪的回放点评，一声声对讲机里传来的“警情已处置完毕”的声音，一个个“小平安”汇成了辖区的“大平安”，发案率同比下降，破案率同比上升，机制改革成效有目共睹。

　　惟改革者进，惟创新者强。在派出所“一室两队”警务机制改革工作中，北城派出所的各项工作全面提升，为奋力实现新时代“平安高平”提供了坚强保障，为着力践行新时代“枫桥经验”夯实了坚实基础。“‘一室两队’是一个系统的工程，只有每个零部件都在发力，才能真正实现精细化、专业化、规范化、高效化，才能释放出“一室两队”改革最大的效能。”高平市政府副市长、公安局长陈占光这样说。

编辑：高燕